2014年國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，機(jī)械工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。在此背景下，全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的工作要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的適度增長(zhǎng)，行業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)繼續(xù)推進(jìn)。

展望2015年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍有下行壓力，行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境總體偏緊的狀況難有明顯改觀(guān)。機(jī)械工業(yè)將全面貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)運(yùn)行的提質(zhì)增效。

　　一、2014年機(jī)械工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

　　（一）行業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)增速高于全國(guó)工業(yè)

　　1、增加值增速高于全國(guó)工業(yè)平均水平

　　2014年機(jī)械工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%，低于上年增速0.9個(gè)百分點(diǎn)，但高于同期全國(guó)工業(yè)平均增速（8.3%）1.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的總目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。

　　2、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中高速增長(zhǎng)

　　2014年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入22.2萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)9.4%，增速比上年回落4.4個(gè)百分點(diǎn)，其中下半年增速呈逐月回落之勢(shì)，但全年仍高于同期全國(guó)工業(yè)增速（6.96%）2.45個(gè)百分點(diǎn)。

　　3、多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)

　　2014年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的64種主要機(jī)械產(chǎn)品中，產(chǎn)量增長(zhǎng)的有46種，占比為71.9%，產(chǎn)量下降的18種，占比為28.1%。具體分析表明，與消費(fèi)升級(jí)關(guān)系更為密切的產(chǎn)品，如大型農(nóng)機(jī)、環(huán)境污染防治設(shè)備、乘用車(chē)（特別是SUV和MPV型車(chē)），產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)較好；而典型的投資類(lèi)產(chǎn)品，如工程機(jī)械、冶金設(shè)備、商用車(chē)等，產(chǎn)銷(xiāo)疲軟。

　　大型拖拉機(jī)產(chǎn)量為6.99萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)6.6%。

　　數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量為26.09萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)14.78%。

　　另?yè)?jù)機(jī)械工業(yè)發(fā)電設(shè)備中心和中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2014年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量1.33億千瓦，同比增長(zhǎng)5.2%，連續(xù)9年產(chǎn)量超過(guò)1億千瓦。汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為2372萬(wàn)輛和2349萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)7.3%和6.9%，產(chǎn)銷(xiāo)雙雙突破2300萬(wàn)輛，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)第六年居于世界第一。

　　（二）利潤(rùn)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)

　　2014年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增速始終快于產(chǎn)銷(xiāo)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.56萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)10.6%，增速比上年回落5個(gè)百分點(diǎn)，比同期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速高1.2個(gè)百分點(diǎn)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為7.02%，較上年同期提升0.08個(gè)百分點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)稅金總額8438億元，比上年增長(zhǎng)8.2%；企業(yè)虧損面10.8%，比上年上升1.24個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額增長(zhǎng)9.9%。

　　（三）對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)好于上年

　　2014年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額7255億美元，同比增長(zhǎng)8.1%，增速較上年加快4.4個(gè)百分點(diǎn)。其中出口4023億美元，增長(zhǎng)8.0%，增速較上年加快1.8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口3232億美元，增長(zhǎng)8.2%，增速較上年加快7.5個(gè)百分點(diǎn)。全年貿(mào)易順差達(dá)到791億美元的歷史新高，占全國(guó)外貿(mào)順差的20.7%。

　　（四）固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)回落

　　2014年機(jī)械工業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.7%，增速分別低于全社會(huì)和制造業(yè)固定資產(chǎn)投資3和0.8個(gè)百分點(diǎn)，與上年機(jī)械工業(yè)的增幅相比回落了4.5個(gè)百分點(diǎn)，增速已連續(xù)三年回落。從逐月走勢(shì)看，上半年增速曾出現(xiàn)短暫回升，下半年起總體呈現(xiàn)回落趨勢(shì)。

　　（五）庫(kù)存壓力上升，價(jià)格持續(xù)低迷

　　在供過(guò)于求矛盾日益突出的市場(chǎng)環(huán)境中，2014年機(jī)械工業(yè)存貨中的產(chǎn)成品增速持續(xù)處于較高水平，且總體呈現(xiàn)出加快的態(tài)勢(shì)。全年機(jī)械工業(yè)存貨同比增長(zhǎng)8.6%，高于上年同期1.5個(gè)百分點(diǎn)；其中產(chǎn)成品同比增長(zhǎng)14.9%，高于上年同期7.1個(gè)百分點(diǎn)，表明持續(xù)的市場(chǎng)疲軟已經(jīng)對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的銷(xiāo)售形成了一定的壓力。受此影響，機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)延續(xù)了上年低位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，至年底止，機(jī)械產(chǎn)品累計(jì)價(jià)格指數(shù)已連續(xù)35個(gè)月低于100%。

　　（六）市場(chǎng)需求疲軟，訂貨增長(zhǎng)乏力

　　2014年機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計(jì)訂貨持續(xù)低迷，二季度后增速明顯回落，且逐月下行，1-12月累計(jì)訂貨額同比僅增3.55%，增速較上年明顯回落。訂貨增長(zhǎng)乏力預(yù)示著需求不旺仍將是2015年機(jī)械工業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)之一。

　　二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展

　　在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下，2014年機(jī)械工業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”和“結(jié)構(gòu)調(diào)整”持續(xù)推進(jìn)，機(jī)械企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力繼續(xù)提升、內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。

　　（一）行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)市場(chǎng)需求

　　在新的發(fā)展環(huán)境中，機(jī)械工業(yè)分行業(yè)間的分化更為顯著。為房地產(chǎn)、鋼鐵、煤炭等投資領(lǐng)域提供設(shè)備的行業(yè)增速持續(xù)低迷；而汽車(chē)、制冷空調(diào)、環(huán)保設(shè)備、基礎(chǔ)件、儀器儀表等服務(wù)于民生的分行業(yè)發(fā)展速度明顯加快。機(jī)械工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)在朝著更為適應(yīng)市場(chǎng)需求的方向調(diào)整。

　　（二）自主創(chuàng)新有新進(jìn)展

　　為了應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品需求下滑的挑戰(zhàn)，迎接相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)帶來(lái)的新機(jī)遇，機(jī)械行業(yè)新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)趨于活躍，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念逐漸深入人心，自主研發(fā)成果逐步顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：

　　獲高等級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目數(shù)量上升：近年來(lái)機(jī)械工業(yè)科技發(fā)明和科技進(jìn)步成果獲高等級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目數(shù)明顯上升，一等獎(jiǎng)和特等獎(jiǎng)由以前每年20項(xiàng)左右上升至30項(xiàng)以上，2014年這一勢(shì)頭更為顯著。

　　高端裝備自主創(chuàng)新有新成果：大型核電、水電、火電和風(fēng)電設(shè)備、特高壓輸變電成套裝備、天然氣長(zhǎng)輸管線(xiàn)加壓站設(shè)備等高端裝備自主化水平明顯提高。

　　“三基”領(lǐng)域發(fā)展持續(xù)推進(jìn)：關(guān)鍵零部件開(kāi)始出現(xiàn)加速自主創(chuàng)新的勢(shì)頭，高端液壓系統(tǒng)、軸承、數(shù)控系統(tǒng)、特種專(zhuān)用材料等陸續(xù)取得成果。如LNG低溫高壓鑄造球閥研制成功，打破國(guó)外產(chǎn)品在該領(lǐng)域的壟斷。

　　以為用戶(hù)服務(wù)為宗旨、發(fā)展服務(wù)型制造的理念明顯深入，通過(guò)提高服務(wù)水平提高行業(yè)運(yùn)營(yíng)效益正在取得效果。

　　（三）民營(yíng)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)

　　2014年民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入12.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.9%，高于機(jī)械工業(yè)全行業(yè)平均增速1.5個(gè)百分點(diǎn)，占機(jī)械工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重提高到57.3%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為7574億元，比上年增長(zhǎng)7.7%，在機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)中的比重已達(dá)到53.8%。

　　（四）地區(qū)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向預(yù)期方向調(diào)整

　　機(jī)械工業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)繼續(xù)向政策預(yù)期方向調(diào)整。2014年?yáng)|、中、西部分別實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入13.6萬(wàn)億元、4.7萬(wàn)億元和2.0萬(wàn)億元，比上年分別增長(zhǎng)8.3%、11.4%和12.3%，中、西部地區(qū)增速繼續(xù)快于東部。中、西部地區(qū)在機(jī)械工業(yè)中所占比重較上年共上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　（五）對(duì)外貿(mào)易出口附加值提高

　　2014年機(jī)械工業(yè)對(duì)外貿(mào)易在總量較上年顯著提升的基礎(chǔ)上，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化，一般貿(mào)易出口明顯優(yōu)于加工貿(mào)易出口。全年附加值較高的一般貿(mào)易出口2383億美元，同比增長(zhǎng)11.2%；而加工貿(mào)易出口1266億美元，同比只增長(zhǎng)1.99%。一般貿(mào)易出口金額占比和增幅均大大超過(guò)加工貿(mào)易，表明我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品外貿(mào)出口的附加值在穩(wěn)步提升。

　　總之，2014年我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)偏緊的背景下，機(jī)械工業(yè)在實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面也在積極推進(jìn)。

　　三、2015年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)預(yù)測(cè)

　　（一）有利因素

　　首先，政策環(huán)境保持穩(wěn)定有利于行業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)，釋放了保持現(xiàn)行政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的信息，為行業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的政策環(huán)境。

　　其次，國(guó)家已出臺(tái)了一些穩(wěn)增長(zhǎng)的措施。自去年10月以來(lái)，發(fā)改委已連續(xù)8次集中批復(fù)了公路、機(jī)場(chǎng)、鐵路、水利、輸電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，今年的投資類(lèi)機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)需求應(yīng)有所回暖。

　　第三，大宗商品價(jià)格穩(wěn)定有利于機(jī)械工業(yè)降本增效。復(fù)雜的國(guó)際政治因素導(dǎo)致石油、天然氣、鐵礦石、有色金屬等大宗商品價(jià)格低迷的狀態(tài)將延續(xù)，進(jìn)而利好于機(jī)械行業(yè)的降本增效。

　　（二）不利因素

　　一是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)仍有下行壓力。總體看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)雖總體平穩(wěn)，但下行壓力依然存在，市場(chǎng)需求疲軟的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)恐難以明顯改善。

　　二是對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和不確定性增強(qiáng)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)還處于金融危機(jī)后的調(diào)整期，雖然近期美國(guó)經(jīng)濟(jì)釋放出積極信號(hào)，但是歐元區(qū)、日本和一些新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)前景仍不樂(lè)觀(guān)。因此國(guó)際市場(chǎng)需求難有明顯提振。

　　三是人力、環(huán)境、資源等要素成本上升。以往的低成本優(yōu)勢(shì)在減弱，人力、環(huán)境、資源等要素價(jià)格持續(xù)上漲，致使國(guó)內(nèi)企業(yè)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)在弱化。

　　（三）2015年發(fā)展預(yù)測(cè)

　　機(jī)械工業(yè)的發(fā)展受宏觀(guān)環(huán)境影響較大，雖然我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有發(fā)生變化，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展正經(jīng)歷階段性調(diào)整，產(chǎn)業(yè)積累的深層次矛盾逐步暴露，形勢(shì)的復(fù)雜性不可低估。

　　綜合分析，預(yù)計(jì)2015年初我國(guó)機(jī)械工業(yè)將延續(xù)2014年的下行趨勢(shì)，但下行將逐漸趨緩，年中有望趨穩(wěn)。全年預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)略低于2014年、但仍處于中速區(qū)間的增長(zhǎng)。具體而言，全年機(jī)械工業(yè)增加值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速在8%左右，利潤(rùn)增速在10%左右，出口增速在6%左右。

　　2015年是機(jī)械工業(yè)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的最后一年，行業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，市場(chǎng)需求環(huán)境趨緊、不確定因素增多。機(jī)械企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到，近期面臨的困難是多年結(jié)構(gòu)性矛盾積累形成的，是產(chǎn)能過(guò)剩和成本剛性上升矛盾的集中體現(xiàn)。在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前，全行業(yè)要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為破解當(dāng)前和今后一段時(shí)期行業(yè)發(fā)展困境的重要途徑。在新的一年中，以攻高端、夯基礎(chǔ)為主要著力點(diǎn)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、兩化融合、綠色發(fā)展為主要取向，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下充分釋放活力和創(chuàng)造力，為“十三五”起步奠定良好的基礎(chǔ)。